{"id":189867,"date":"2026-05-29T09:47:01","date_gmt":"2026-05-29T07:47:01","guid":{"rendered":"https:\/\/factorialhr.com\/blog\/?p=189867"},"modified":"2026-05-29T09:49:23","modified_gmt":"2026-05-29T07:49:23","slug":"formazione-lavoratori-accordo-stato-regioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/factorial.it\/blog\/formazione-lavoratori-accordo-stato-regioni\/","title":{"rendered":"Formazione dei lavoratori Accordo Stato Regioni: la guida definitiva"},"content":{"rendered":"<p data-start=\"89\" data-end=\"635\">La<strong> formazione dei lavoratori<\/strong> in materia di salute e sicurezza sul lavoro rappresenta uno degli obblighi centrali previsti dal sistema normativo italiano di prevenzione. Il riferimento principale resta il Testo Unico Sicurezza, integrato dall&#8217;<strong data-start=\"421\" data-end=\"465\">Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 <\/strong>(entrato in vigore il 24 maggio 2025 e valido nel 2026) che ha unificato e aggiornato la disciplina precedente.<\/p>\n<p data-start=\"637\" data-end=\"839\">Per aziende, datori di lavoro e lavoratori, conoscere <strong>le regole aggiornate<\/strong> \u00e8 fondamentale non solo per evitare sanzioni, ma soprattutto per garantire ambienti di lavoro pi\u00f9 sicuri e conformi alla legge.<\/p>\n<ul>\n<li data-start=\"637\" data-end=\"839\"><a href=\"#cosa\">Cos\u2019\u00e8 l&#8217;Accordo Stato Regioni per la formazione dei lavoratori?<\/a><\/li>\n<li data-start=\"637\" data-end=\"839\"><a href=\"#moduli\">I moduli della formazione dei lavoratori Accordo Stato Regioni<\/a><\/li>\n<li data-start=\"637\" data-end=\"839\"><a href=\"#scadenze\">Scadenze e aggiornamenti<\/a><\/li>\n<li data-start=\"637\" data-end=\"839\"><a href=\"#sanzioni\">Sanzioni per mancata formazione<\/a><\/li>\n<li data-start=\"637\" data-end=\"839\"><a href=\"#domande\">Domande frequenti (FAQ)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"factorial-banner inline-banner banner-demo category-gestione-del-personale\"\n    data-banner-id=\"173170\"\n    data-banner-type=\"demo\"\n    data-category=\"Gestione del personale\">\n    <div class=\"banner-content\">\n        <div class=\"banner-text\">\n                            <h4>Potenzia le competenze del tuo team<\/h4>\n            \n                            <p>Gestisci corsi e aggiornamenti in modo facile e organizzato<\/p>\n            \n                            <a href=\"https:\/\/factorial.it\/richiedi-demo\"\n                    class=\"factorial-cta-button not-prose demo btn-brand\" data-cta=\"demo\" data-cta-position=\"inline-banner\">\n                    Richiedi una demo                <\/a>\n                    <\/div>\n\n        <div class=\"banner-image has-image\">\n            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/factorialhr.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/10183644\/Group-427319604.png\" class=\"not-prose\" \/>\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/div>\n<h2><a name=\"cosa\"><\/a>Cos\u2019\u00e8 l&#8217;Accordo Stato Regioni per la formazione dei lavoratori?<\/h2>\n<p>L\u2019Accordo Stato-Regioni \u00e8 il provvedimento che <strong>definisce durata, contenuti minimi, modalit\u00e0<\/strong> di erogazione e aggiornamento della formazione obbligatoria in materia di sicurezza sul lavoro prevista dall\u2019articolo 37 del Testo Unico sulla Sicurezza.<\/p>\n<p>Con il nuovo Accordo del 2025, pienamente operativo nel 2026, il legislatore ha perseguito tre obiettivi principali:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>semplificare<\/strong> la normativa, accorpando diversi accordi precedenti (2011, 2012 e 2016);<\/li>\n<li><strong>uniformare<\/strong> i percorsi formativi su tutto il territorio nazionale;<\/li>\n<li><strong>rafforzare<\/strong> la qualit\u00e0 della formazione, introducendo criteri pi\u00f9 stringenti su verifica dell\u2019apprendimento, tracciabilit\u00e0 e requisiti dei soggetti formatori.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019obbligo riguarda tutti i lavoratori subordinati, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, quindi chi ha un <a href=\"https:\/\/factorial.it\/blog\/regole-e-agevolazioni-per-assunzioni-categorie-protette\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">contratto a tempo indeterminato<\/a>, determinato, apprendisti, somministrati e, in molti casi, anche collaboratori equiparati.<\/p>\n<h2><a name=\"moduli\"><\/a>I moduli della formazione dei lavoratori Accordo Stato Regioni<\/h2>\n<p>Per i lavoratori, la struttura della formazione nel 2026 resta articolata in due moduli principali, ovvero:<\/p>\n<ul>\n<li>formazione <strong>generale<\/strong>, che ha una durata fissa di <b data-path-to-node=\"3\" data-index-in-node=\"152\">4 ore<\/b> e funge da introduzione al mondo della sicurezza sul lavoro. Durante queste ore vengono affrontati temi trasversali come i concetti di prevenzione e protezione, l&#8217;organizzazione aziendale, i diritti e i doveri dei diversi soggetti coinvolti e il ruolo degli organi di vigilanza;<\/li>\n<li>formazione <strong>specifica<\/strong>, il cui impegno orario varia in base al livello di rischio dell&#8217;attivit\u00e0 aziendale, classificato tramite il codice ATECO. Per i lavori che implicano un rischio basso \u00e8 pari a <strong>4 ore<\/strong> (per un totale di 8 ore di formazione complessiva), per quelli a rischio medio \u00e8 pari a\u00a0<strong>8 ore\u00a0<\/strong>(per un totale di\u00a012 ore\u00a0di formazione complessiva), per quelli a rischio alto \u00e8 pari invece a <strong>12 ore<\/strong> (per un totale di 16 ore di formazione complessiva). In questa fase, l&#8217;attenzione si sposta sui pericoli concreti che il lavoratore incontra quotidianamente, come l&#8217;uso di macchinari, la movimentazione dei carichi, l&#8217;esposizione ad agenti chimici o biologici e l&#8217;utilizzo corretto dei dispositivi di protezione individuale (DPI).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nel 2026 la formazione pu\u00f2 essere erogata:<\/p>\n<ul>\n<li>in presenza;<\/li>\n<li>videoconferenza sincrona;<\/li>\n<li>e-learning, ma solo per i moduli consentiti dall\u2019Accordo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tuttavia, per evitare la semplice partecipazione passiva, il nuovo Accordo ha introdotto la <strong>verifica finale,\u00a0<\/strong>necessaria per dimostrare l\u2019acquisizione delle competenze tramite test scritto, colloquio e\/o prove pratiche, ove previste.<\/p>\n<h2 data-section-id=\"14eytk3\" data-start=\"3749\" data-end=\"3775\"><a name=\"scadenze\"><\/a>Scadenze e aggiornamenti<\/h2>\n<p data-start=\"3821\" data-end=\"3855\">Il lavoratore deve essere formato: <strong data-start=\"3859\" data-end=\"3905\">prima dell\u2019inizio dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa<\/strong>, oppure entro un termine compatibile con l\u2019immediata assegnazione, purch\u00e9 sotto supervisione. Il principio resta quello della <strong data-start=\"4035\" data-end=\"4060\">formazione preventiva<\/strong>.<\/p>\n<p data-start=\"4099\" data-end=\"4149\">L\u2019aggiornamento per i lavoratori resta fissato in <strong data-start=\"4153\" data-end=\"4174\">6 ore ogni 5 anni<\/strong>. Non cambia quindi la periodicit\u00e0, ma cambia l\u2019attenzione sulla qualit\u00e0 e sulla documentazione dell\u2019aggiornamento. Il nuovo Accordo ha previsto un <strong data-start=\"4363\" data-end=\"4397\">periodo transitorio di 12 mesi<\/strong>, dal 24 maggio 2025 al 24 maggio 2026, entro cui aziende e soggetti formatori devono adeguarsi alle nuove regole.<\/p>\n<p data-start=\"4555\" data-end=\"4617\"><strong>Dal 25 maggio 2026<\/strong>, il nuovo sistema si applica integralmente.<\/p>\n<p data-start=\"4555\" data-end=\"4617\"><div class=\"factorial-banner inline-banner banner-demo category-gestione-del-personale\"\n    data-banner-id=\"173170\"\n    data-banner-type=\"demo\"\n    data-category=\"Gestione del personale\">\n    <div class=\"banner-content\">\n        <div class=\"banner-text\">\n                            <h4>Potenzia le competenze del tuo team<\/h4>\n            \n                            <p>Gestisci corsi e aggiornamenti in modo facile e organizzato<\/p>\n            \n                            <a href=\"https:\/\/factorial.it\/richiedi-demo\"\n                    class=\"factorial-cta-button not-prose demo btn-brand\" data-cta=\"demo\" data-cta-position=\"inline-banner\">\n                    Richiedi una demo                <\/a>\n                    <\/div>\n\n        <div class=\"banner-image has-image\">\n            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/factorialhr.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/10183644\/Group-427319604.png\" class=\"not-prose\" \/>\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/div><\/p>\n<h2 data-section-id=\"keb983\" data-start=\"4624\" data-end=\"4657\"><a name=\"sanzioni\"><\/a>Sanzioni per mancata formazione<\/h2>\n<p data-start=\"4659\" data-end=\"4729\">La mancata formazione dei lavoratori costituisce una violazione grave. Il datore di lavoro e il dirigente possono essere soggetti alle sanzioni previste dagli<a href=\"https:\/\/tussl.it\/titolo-i-principi-comuni\/capo-iv-disposizioni-penali\/sezione-i-sanzioni\/art-55\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> articoli 37 e 55 del <span class=\"hover:entity-accent entity-underline inline cursor-pointer align-baseline\"><span class=\"whitespace-normal\">Testo Unico sulla Sicurezza<\/span><\/span><\/a>, che comprendono Una sanzione pecuniaria che pu\u00f2 variare da circa <b data-path-to-node=\"4,1,0\" data-index-in-node=\"58\">1.700 euro a oltre 7.500 euro\u00a0<\/b>e &#8211; in alcuni casi &#8211; <strong data-start=\"4899\" data-end=\"4924\">arresto da 2 a 4 mesi.<\/strong><\/p>\n<p data-path-to-node=\"5\">Le sanzioni si applicano <strong>per ciascun lavoratore<\/strong> non formato. Di conseguenza, se la violazione riguarda pi\u00f9 di cinque lavoratori, la sanzione viene raddoppiata. Se riguarda pi\u00f9 di dieci lavoratori, viene triplicata.<\/p>\n<p data-path-to-node=\"7\">Oltre alle ammende pecuniarie, la mancata formazione pu\u00f2 innescare un provvedimento ancora pi\u00f9 drastico. L&#8217;<b data-path-to-node=\"7\" data-index-in-node=\"107\">Ispettorato nazionale del Lavoro<\/b> ha il potere di adottare il provvedimento di <b data-path-to-node=\"7\" data-index-in-node=\"185\">sospensione dell&#8217;attivit\u00e0 imprenditoriale<\/b> qualora riscontri che almeno il <b data-path-to-node=\"7\" data-index-in-node=\"259\">10% dei lavoratori<\/b> presenti sul luogo di lavoro non sia stato regolarmente formato o addestrato. Per poter revocare la sospensione, il datore di lavoro deve:<\/p>\n<ul>\n<li data-path-to-node=\"7\">adempiere agli obblighi formativi mancanti;<\/li>\n<li data-path-to-node=\"7\">pagare una somma aggiuntiva (generalmente fissata intorno ai <b data-path-to-node=\"9,1,0\" data-index-in-node=\"61\">3.000 &#8211; 4.000 euro<\/b>) per sanare la posizione amministrativa.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Infine, in caso di infortunio sul lavoro, l&#8217;assenza di formazione costituisce una prova di colpa grave. Questo espone il datore di lavoro al <b data-path-to-node=\"12,0,0\" data-index-in-node=\"0\">risarcimento danni\u00a0<\/b>e alla possibile\u00a0<b data-path-to-node=\"12,1,0\" data-index-in-node=\"0\">azione di regresso dell&#8217;<a href=\"https:\/\/www.inail.it\/portale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">INAIL. <\/a><\/b>L&#8217;Istituto, dopo aver indennizzato il lavoratore, pu\u00f2 richiedere al datore di lavoro la restituzione di quanto pagato, poich\u00e9 l&#8217;evento \u00e8 stato causato dalla violazione delle norme di sicurezza.<\/p>\n<div class=\"factorial-banner inline-banner banner-demo category-gestione-del-personale\"\n    data-banner-id=\"173170\"\n    data-banner-type=\"demo\"\n    data-category=\"Gestione del personale\">\n    <div class=\"banner-content\">\n        <div class=\"banner-text\">\n                            <h4>Potenzia le competenze del tuo team<\/h4>\n            \n                            <p>Gestisci corsi e aggiornamenti in modo facile e 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data-start=\"5432\" data-end=\"5560\">\n<li data-section-id=\"1epl6od\" data-start=\"5432\" data-end=\"5462\">formazione generale (4 ore);<\/li>\n<li data-section-id=\"1b0pjb1\" data-start=\"5463\" data-end=\"5521\">formazione specifica (4, 8 o 12 ore in base al rischio);<\/li>\n<li data-section-id=\"1nfaw4o\" data-start=\"5522\" data-end=\"5560\">aggiornamento quinquennale di 6 ore.<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"5562\" data-end=\"5697\">A questi si aggiungono eventuali corsi per ruoli specifici: preposti, dirigenti, addetti antincendio, primo soccorso, uso attrezzature.<\/p>\n<p data-start=\"5562\" data-end=\"5697\"><strong>Come cambia la formazione con il nuovo Accordo Stato-Regioni?<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"5770\" data-end=\"5797\">Il nuovo Accordo introduce:<\/p>\n<ul data-start=\"5799\" data-end=\"6049\">\n<li data-section-id=\"1j5xyte\" data-start=\"5799\" data-end=\"5831\">maggiore uniformit\u00e0 nazionale;<\/li>\n<li data-section-id=\"6fdv1y\" data-start=\"5832\" data-end=\"5864\">verifiche finali obbligatorie;<\/li>\n<li data-section-id=\"5jtvqq\" data-start=\"5865\" data-end=\"5901\">regole pi\u00f9 rigide sull\u2019e-learning;<\/li>\n<li data-section-id=\"1fynzjw\" data-start=\"5902\" data-end=\"5939\">maggiore tracciabilit\u00e0 documentale;<\/li>\n<li data-section-id=\"r2r438\" data-start=\"5940\" data-end=\"6049\">nuovi obblighi formativi per alcune figure, come il datore di lavoro.<\/li>\n<\/ul>\n<p data-section-id=\"1qcu5no\" data-start=\"6056\" data-end=\"6129\"><strong>Cosa prevede l&#8217;accordo Stato Regioni per la formazione dei lavoratori?<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"6131\" data-end=\"6261\">Prevede che ogni lavoratore riceva una formazione adeguata e documentata, calibrata sui rischi reali presenti nel luogo di lavoro.<\/p>\n<p data-start=\"6263\" data-end=\"6386\">L\u2019obiettivo \u00e8 prevenire infortuni e malattie professionali attraverso informazione, addestramento e aggiornamento continuo.<\/p>\n<p data-section-id=\"3kxpgu\" data-start=\"6393\" data-end=\"6447\"><strong>Cosa \u00e8 cambiato con il nuovo accordo Stato-Regioni?<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"6449\" data-end=\"6525\">Per i lavoratori la struttura di base \u00e8 rimasta simile, ma cambia il metodo:<\/p>\n<ul data-start=\"6527\" data-end=\"6677\">\n<li data-section-id=\"1cmzhxt\" data-start=\"6527\" data-end=\"6543\">pi\u00f9 controlli;<\/li>\n<li data-section-id=\"4f6lfl\" data-start=\"6544\" data-end=\"6589\">pi\u00f9 responsabilit\u00e0 per il datore di lavoro;<\/li>\n<li data-section-id=\"1g0fy3\" data-start=\"6590\" data-end=\"6623\">standard formativi pi\u00f9 elevati;<\/li>\n<li data-section-id=\"1y7al9q\" data-start=\"6624\" data-end=\"6677\">fine della logica \u201cformale\u201d del semplice attestato.<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"6679\" data-end=\"6761\">La formazione diventa sempre pi\u00f9 un obbligo <strong data-start=\"6723\" data-end=\"6738\">sostanziale<\/strong>, non solo documentale.<script 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